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    財政數據

    關于2020年市級財政預算調整方案(草案)的報告
    ──2020年10月28日在市十六屆
    人大常委會第三十一次會議上

    市財政局局長 張兆禎

    2020-11-05 14:17:20  來源:預算科

      

    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

    我受市人民政府委托,向人大常委會報告2020年市級財政預算調整方案(草案),請審議。

            一、2020年新增政府債務擬安排情況

          (一)抗疫特別國債

    省上分配抗疫國債資金參照中央測算方法,按照因素法切塊分配。蘭州市爭取抗疫特別國債資金13.67億元,其中市級2.88億元,主要用于市第一人民醫院新建醫療業務綜合樓及兒童病區相關醫療輔助設施采購項目、疫情防控及核酸實驗室建設項目、市口腔醫院異地新建項目和抗疫相關支出。

         (二)新增地方政府債券

    2020年省財政廳下達蘭州市新增地方政府債券額度110.78億元(一般債務限額12.72億元,專項債務限額98.06億元)。市級債券額度48.52億元,其中一般債券5.14億元,主要用于蘭州二中雁灘分校建設、市公安局交警支隊車輛管理所異地新建等項目。專項債券43.38億元,主要用于軌道交通二號線一期工程、蘭州國際港務區多式聯運物流園、蘭州糧食現代產業園、市婦幼保健院異地新建等項目。

           二、一般公共預算調整情況

    根據《中華人民共和國預算法》和本級收入預算預計完成情況,需對市級財政預算收支進行調整,具體調整情況如下:

         (一)一般公共預算收入調整情況

    稅收收入:根據前三季度稅收收入完成情況以及對第四季度稅收收入情況的預測,全年市級稅收收入短收2億元。

    非稅收入:預計全年市級非稅收入增加11.6億元(增加的非稅收入均為一次性因素,不計入收入基數)。

    綜上,將經蘭州市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的市級一般公共預算收入數由118億元調整為127.6億元,較年初一般公共預算收入預算調增9.6億元。

         (二)一般公共預算支出調整情況

    按照《預算法》規定,預算執行中出現增加預算總支出情況的,應當進行預算調整。2020年預算執行中,省、市出臺了一些增支政策和亟待解決的事項,資金總額16.21億元(明細詳見附件)。追加預算所需財力擬從調入土地出讓收入、調入穩定調節基金、收回資金、本年新增一次性非稅收入等方面籌措解決。

           三、預算調整方案

    預算穩定調節基金、抗疫特別國債、新增債券資金按上述意見安排后,將經蘭州市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的2020年市級一般公共預算總收入調整為197.6億元,市級一般公共預算總支出相應調整為197.6億元,收支平衡。將經蘭州市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的2020年市級政府性基金總收入調整為149.7億元,市級政府性基金總支出相應調整為149.7億元,收支平衡。

           四、其他需報告事項

    為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于過“緊日子”的部署要求,牢固樹立過“緊日子”的思想,我們將嚴格執行《中共蘭州市委辦公室 蘭州市人民政府辦公室關于落實過緊日子要求進一步嚴格財政支出管理的通知》(蘭辦發〔2020〕24號)要求,嚴格執行本級人大批準的預算,堅持先有預算后有支出,后兩個月除了疫情防控、應急救災等重大緊急支出外,本年預算執行中不再追加預算。

    本次市級預算調整草案,是根據市級2020年前三季度的預算執行情況和四季度的預測做出的,實際執行中,如較調整后一般公共預算收入出現超收,年底將補充預算穩定調節基金,如出現短收,我們將通過壓減本年項目預算達到預算收支平衡。

     

    附件: 2020年市級財政預算調整表

    2020年市級財政預算調整表.xlsx




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